二戸市議会 2020-12-15 12月15日－委員長報告・質疑・討論・採決－05号
令和 ２年 １２月 定例会１ 議事日程（第１３日目） （令和２年１２月二戸市議会定例会） 令和 ２年１２月１５日 午前１０時００分 開議 日程第 １ 議案第 １号 二戸市債権管理条例 日程第 ２ 議案第 ２号 租税特別措置法の一部改正に伴う関係条例の整備に 関する
令和 ２年 １２月 定例会１ 議事日程（第１３日目） （令和２年１２月二戸市議会定例会） 令和 ２年１２月１５日 午前１０時００分 開議 日程第 １ 議案第 １号 二戸市債権管理条例 日程第 ２ 議案第 ２号 租税特別措置法の一部改正に伴う関係条例の整備に 関する
日程第１、議案第１号、二戸市債権管理条例を議題といたします。 資料の説明を願います。 久慈総務部長。 ◎総務部長（久慈清隆） それでは、資料の１ページをお願いいたします。議案第１号関係、条例制定に至った理由、検討経過、債権管理条例の県内市の策定状況についてでございます。 初めに、条例制定に至った理由でございます。
令和 ２年 １２月 定例会１ 議事日程（第１日目） （令和２年１２月二戸市議会定例会） 令和 ２年１２月 ３日 午前１０時００分 開議 日程第 １ 会議録署名議員の指名 日程第 ２ 会期決定 日程第 ３ 議案第 １号 二戸市債権管理条例 日程第 ４ 議案第 ２号 租税特別措置法の一部改正
本件は、一関市債権管理条例の規定に基づき、令和元年度に行った水道事業会計に係る債権の放棄について報告するものであります。 なお、上下水道部長から補足説明させます。 以上であります。 よろしくお願いいたします。 ○議長（槻山隆君） 鴫原建設部長。 ○建設部長（鴫原吉隆君） 報告第14号の専決処分について、補足説明を申し上げます。 専決処分書をごらんください。
議事日程令和２年３月１０日（火曜日）午前１０時開議日程第１ 議案第 １号 雫石町上下水道事業経営審議会条例の制定について日程第２ 議案第 ２号 雫石町職員の服務の宣誓に関する条例の一部改正について日程第３ 議案第 ３号 一般職の職員の給与に関する条例等の一部改正について日程第４ 議案第 ４号 雫石町職員の特殊勤務手当に関する条例の一部改正について日程第５ 議案第 ５号 雫石町債権管理条例
また、先進事例として、滋賀県野洲市では、野洲市くらし支えあい条例、野洲市債権管理条例を制定し、相談をたらい回しにしないコンシェルジュ機能やアウトリーチ機能を充実させ、発見、相談、支援と切れ目のない取組をしています。見えないだけで実在する貧困に対し、本市も困窮サインを見逃さない条例の制定と見守りネットワーク、相談体制を構築すべきと考えますが、市の見解を伺います。
専決処分の報告について日程第７ 議案第 １号 雫石町上下水道事業経営審議会条例の制定について日程第８ 議案第 ２号 雫石町職員の服務の宣誓に関する条例の一部改正について日程第９ 議案第 ３号 一般職の職員の給与に関する条例等の一部改正について日程第１０ 議案第 ４号 雫石町職員の特殊勤務手当に関する条例の一部改正について日程第１１ 議案第 ５号 雫石町債権管理条例
定めることに関し議決を求めることについて 日程第２５ 議案第５７号 松草辺地に係る総合整備計画を定めることに関し議決を求めることについて 日程第２６ 議案第１８号 宮古市の事務所の位置を定める条例の一部を改正する条例 議案第１９号 宮古市役所の支所及び出張所条例の一部を改正する条例 議案第２０号 宮古市地域自治区条例の一部を改正する条例 議案第２１号 宮古市債権管理条例
年度宮古市刈屋財産区特別会計予算 日程第２１ 議案第１６号 令和２年度宮古市水道事業会計予算 日程第２２ 議案第１７号 令和２年度宮古市下水道事業会計予算 日程第２３ 議案第１８号 宮古市の事務所の位置を定める条例の一部を改正する条例 日程第２４ 議案第１９号 宮古市役所の支所及び出張所条例の一部を改正する条例 日程第２５ 議案第２０号 宮古市地域自治区条例の一部を改正する条例 日程第２６ 議案第２１号 宮古市債権管理条例
私学教育を充実・発展させるための請願【教育民生常任委員 長報告】 日程第２ 議案第85号 一関市会計年度任用職員の給与等に関する条例の制定につい て 日程第３ 議案第86号 地方公務員法及び地方自治法の一部を改正する法律の施行等 に伴う関係条例の整備に関する条例の制定について 日程第４ 議案第87号 一関市債権管理条例
について 日程第５ 報告第15号 自動車事故に係る損害賠償に関する専決処分の報告について 日程第６ 議案第85号 一関市会計年度任用職員の給与等に関する条例の制定につい て 日程第７ 議案第86号 地方公務員法及び地方自治法の一部を改正する法律の施行等 に伴う関係条例の整備に関する条例の制定について 日程第８ 議案第87号 一関市債権管理条例
本件は、一関市債権管理条例の規定に基づき、平成30年度に行った一般会計及び水道事業会計に係る債権の放棄について報告するものであります。 なお、報告第12号は総務部長から、報告第13号は水道部長からそれぞれ補足説明させます。 以上であります。 よろしくお願いいたします。 ○議長（槻山隆君） 鈴木総務部長。
次に、債権管理条例施行の成果についてでございます。本町の債権管理は、各担当部署において個別に実施されておりますが、適切な債権管理の全庁的な指針は示されておらず、必要な法令の整備についても遅れている現状にあります。
滞納は、市民のＳＯＳであるとの考えのもと、滞納者の生活再建の視点を踏まえた野洲市の債権管理条例を繰り返しご紹介してまいりました。このような市民の生活再建、市民の幸福のために、しっかりとした取り組みの対策を打ち出すべきではないでしょうか。 次に、大きく３点目、子供の貧困対策についてお伺いをいたします。子供の貧困対策につきましても、繰り返し求めてまいりました。
◆４番（仲田孝行君） では、次差し押さえの問題について移りたいと思いますけれども、先ほど私が例に出しました滋賀県の野洲市ですけれども、市の債権管理条例の中でホームページに滞納いただきましてありがとうございますというようなものが載っていて、先ほどのようなことを申し上げたわけですけれども、ここは考え方が対照的な自治体がありまして、それは群馬県の前橋市です。
私債権であれば、今年度から債権管理条例を制定しております。４月から施行になっておるのですが、この部分にふれないということは何か意味があったのですか。むしろ私がその立場だったら、債権管理条例というのを入れるのです、普通だったら。新しい取り組みですから。それを入れない理由というのは、しなくてもいいということなのかどうなのかお尋ねしたいと思いますが。 ○議長（前田隆雄君） 総務課長。
本件は、一関市債権管理条例の規定に基づき、平成29年度に行った一般会計及び水道事業会計に係る債権の放棄について報告するものであります。 なお、報告第13号は総務部長から、報告第14号は水道部長からそれぞれ補足説明させます。 以上であります。 よろしくお願いいたします。 ○議長（槻山隆君） 鈴木総務部長。
今議会で債権管理条例の制定があり、差し押さえ件数もこの間示されましたが、町民福祉は安心して暮らせることが守られてこそです。これは、町長の施政方針でもうたわれています。 さて、国の定めている憲法25条の生存権は、国民が健康で文化的な最低限度の生活を営む自由を有し、公権力がそれを阻害してはいけないということが保障されています。
秀 一 君 農業委員会会長 菅 原 久 耕 君 農業委員会事務局長 高 村 克 之 君４．職務のため出席した者 議会事務局長 小 田 純 治 議会事務局主査 徳 田 明 子５．本日の議事日程平成３０年３月６日（火曜日）午前１０時開議日程第１ 議案第 １号 七ツ森地域交流センター条例の制定について日程第２ 議案第 ２号 雫石町債権管理条例
者 議会事務局長 小 田 純 治 議会事務局主査 徳 田 明 子５．本日の議事日程平成３０年２月２２日（木曜日）午前１０時開議開 会町長挨拶諸般の報告日程第１ 会議録署名議員の指名日程第２ 会期の決定日程第３ 施政方針演述日程第４ 教育施策方針演述日程第５ 議案第 １号 七ツ森地域交流センター条例の制定について日程第６ 議案第 ２号 雫石町債権管理条例